我市的人防工程建设，坚持走与城市建设相结合的道路，并贯彻以建为主的原则，在《柳州城市总体规划》指导下，依法建设，依法管理，实现了地上地下同步规则、同步建设，不但注重了数量，而且注重了质量。初步形成了以地下干道为骨干，以坑道工事为主体，以防空地下室为重点的防护体系。在建设中，积极地贯彻了"平战结合"的方针，为发展柳州经济、方便群众生活发挥了积极作用，实现了三个效益（战备效益、经济效益、社会效益）的统一。